¿Hacemos un análisis DAFO de nuestras administraciones?

Seguramente ninguno/a de nosotros necesite una explicación de lo que es un análisis DAFO, pero seguro que a todos nos vendrá bien recordarlo, si lo vamos a trabajar: http://es.wikipedia.org/wiki/An%C3%A1lisis_DAFO

Es sabido que estos análisis son más para organizaciones individuales, ya que las debilidades y fortalezas son internas, propias de cada organización, y por lo tanto no generalizables, pero por otro lado, estoy convencido de que las fortalezas y debilidades también pueden ser, al menos las más importantes, comunes a la generalidad de nuestras administraciones.

Como a pesar de mis esfuerzos e interés por seguir la realidad de nuestras administraciones tanto desde publicaciones oficiales (Informes de la CORA, Informes anuales de AEVAL, publicaciones de artículos en revistas) y en los grupos de debate de las redes sociales, soy plenamente consciente de mis limitados conocimientos sobre el conjunto de aspectos, así que como casi siempre me voy a limitar a aportar algunos aspectos y espero que el debate y las aportaciones del resto de miembros de los grupos de debate enriquezca los aspectos y que posteriormente, y si hay muchos o disparidad elementos, los podamos someter a consulta en un formulario para intentar quedarnos con los entre 5 y 10 aspectos que reflejen las debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades para nuestras administraciones

Siendo que los próximos 27 y 28 de octubre se celebran las VIII Jornadas de Calidad de Málaga, en ellas podremos profundizar en el debate y aportaciones para enriquecer este DAFO: http://calidad.malaga.eu/         y dejar en las redes sociales los resultados finales consensuados en Málaga

Aquí va mi primera aproximación 

Debilidades internas de nuestras administraciones:

1. Excesivo número de organismos, muchos con pequeño tamaño: existen 18.000 organismos públicos en España
2. A pesar de los planes y medidas de reforma, excesiva duplicidad de servicios
3. Excesivo nivel de endeudamiento que conlleva una importante carga de pago de intereses y amortización cada año
4. Los principios en los que nos basamos provienen de los años 50 del siglo XX
5. Dispar desarrollo e implantación de medios tecnológicos
6. Excesiva fragmentación de los sistemas tecnológicos que impiden una ágil interoperabilidad entre administraciones.
7. Personal poco motivado, no tanto por los recortes continuados, como por la falta de criterios relacionados con la priorización de los servicios y el continuo goteo de los casos de corrupción al que asiste la sociedad
8. Limitación indiscriminada en la reposición de efectivos
9. La gestión de los recursos humanos es débil: no esta retribuyendo en función del rendimiento

Amenazas externas para nuestras administraciones:

10. Los escándalos de corrupción han deteriorado la valoración de los responsables políticos que son los que deben liderar la gestión: los políticos son considerados por la sociedad como el segundo problema mas grave de nuestro país, y son los que lideran y debeb liderar las administraciones.
11. Lejos del nivel de consolidación fiscal: los ingresos anuales no alcanzan con los gastos, con déficit que aun está por encima del 3 % y el reto de llegar al equilibrio a medio plazo
12. Tendencia a la privatización de servicios sin análisis rigurosos de la eficiencia de dichas medidas.
13. Falta de desarrollo de la Dirección Pública Profesional.
14. Previsible fragmentación del voto con necesidad de gobiernos de coalición con poca experiencia en nuestro país en los mismos.

Fortalezas de nuestras administraciones:

1. Disponemos de talento en las personas de nuestras organizaciones en muchas de las áreas de conocimiento necesarias para nuestras organizaciones.
2. A nivel técnico, e incluso de redes con nivel político, como las Comisiones de la FEMP o la Red Interadministrativa de calidad, la colaboración es buena y el benchmarking para aprender y compartir de los mejores es un hecho.
3. Para bien y para mal, las administraciones a través de la regulación normativa, disponen del instrumento para hacer legal o ilegal los derechos y deberes en la sociedad: pueden aumentar o reducir ingresos y gastos, poner o quitar servicios. Aunque una ley no soluciona los problemas (violencia de genero o pobreza)
4. Las mayores inversiones en tecnología ya se han realizado, el reto es desplegar y generalizar el uso y reutilizar aplicaciones en vez de seguir inventando.
5.  

Oportunidades para nuestras administraciones:

1. Pendiente la integración de procesos interadministrativos
2. La situación de deterioro de la valoración de la clase política debe llevarla a incorporar nuevas medidas de mejora en la transparencia, pero tambien para la gestión, pues sin mejora de la gestión poco valor se aporta con la transparencia.
3. Disponibilidad de las redes sociales en las que compartir de manera inmediata y barata las mejores formas de hacer.
4. Lo mismo para las herramientas de formación en aprendizaje on line
5.